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旧的体制机制束缚得以破除

发布时间:2019-06-02

  放眼三秦大地,麦苗正返青,田野添新绿。农机轰鸣,喷雾机、微耕机齐上阵,一派生机勃发的景象。

  2018年,我省加快发展现代农业,粮食总产增长2.7%,农村居民人均可支配收入增长9.2%。一幅农业更强、农村更美、农民更富的斑斓画卷正徐徐展开。

  政府工作报告提出,坚持农业农村优先发展,加强脱贫攻坚与乡村振兴统筹衔接,确保如期实现脱贫攻坚目标、农民生活达到全面小康水平。

  让农业农村优先发展,成为激荡在广袤土地上最美好的梦想,也成为我省代表委员热议的话题。

  目前,我国发展最大的不平衡是城乡发展不平衡,最大的不充分是农村发展不充分。政府工作报告提出,围绕解决发展不平衡不充分问题,改革完善相关机制和政策,推动区域优势互补、城乡融合发展。

  2018年,我省全面推进以清产核资为重点的农村集体产权制度改革。通过改革,旧的体制机制束缚得以破除,更多的农村资源被不断盘活,更多的城乡要素得到充分流动,推动城乡均衡发展。

  全国人大代表、榆林市市长李春临表示,坚持农业农村优先发展,要推动城乡融合发展,大力补上农村农业短板,让更多资源配置向“三农”倾斜,让广大农民平等参与现代化进程。

  他建议,要均衡配置公共资源,进一步推动公共服务向农村延伸、财政投入向农村倾斜,加快农村人居环境改造进程,推动农村各项事业全面发展。

  政府工作报告提出,扎实推进乡村建设,加快实施农村饮水安全巩固提升工程,完成新一轮农村电网升级改造。

  党的十八大以来,我省新农村建设扎实推进,农村基础设施建设逐步完善。村子通公路、通电、通电话,既有现代文明,又具田园风光。

  全国人大代表、合阳县黑池镇五丰社区党总支书记雷温芳说,近年来,农村面貌发生了很多可喜变化,但基础设施建设还有待进一步加强。她告诉记者,在一些农业大县,用水需求大,但是水资源紧缺,影响当地经济社会发展和农业产业结构优化升级。她建议,要进一步加强水利设施建设,保障国家粮食安全。

  全国人大代表、山阳县南宽坪镇安家门村党支部书记宁启水表示,电网是重要的基础设施,加快农村电网改造升级对振兴乡村经济具有重要意义。他建议,进一步推动农村电网提档升级,提高农村电网供电质量和供电可靠性,改善贫困地区生产生活用电条件。

  政府工作报告提出,加快农业科技改革创新,大力发展现代种业。这句话,让全国政协委员、西北农林科技大学校长助理霍学喜感触颇深。

  “种业是农业的芯片。在我国农业、种业日益融入国际市场的大背景下,我们必须进一步破除体制机制障碍,加大种业科研投入,增强农业特别是种业的核心竞争力。”霍学喜说。

  近年来,杨凌示范区在种业发展上贡献了不小的力量。其中,“西农979”“陕单系列”等小麦、玉米优良品种享誉全国。“然而与发达国家相比,我们在农业基础研究上还比较滞后,引领农业转型升级的技术还比较少。”霍学喜建议,应加快整合科研力量,强化生物工程技术等前沿性学科的研究;建立稳定、持续性的种子基金,加大种业科研投入;加强种业知识产权保护,形成利于品种创新的良好氛围,为种业追赶国际先进水平注入持续动力。

  政府工作报告提出,加强脱贫攻坚与乡村振兴统筹衔接,确保如期实现脱贫攻坚目标、农民生活达到全面小康水平。

  对此,全国政协委员、空军军医大学第三附属医院教授赵铱民表示,希望能进一步完善退耕还林有关法规政策。“退耕还林工程的实施,是脱贫攻坚与乡村振兴统筹衔接的一个有效例证,既让百姓实现生态脱贫,又使生态环境发生巨大改变。”赵铱民说,近年来,通过实施退耕还林,我省绿色版图向北延伸了400多公里,生态环境大大改善,实现了生态脱贫与绿色发展共赢。

  赵铱民建议,进一步扩大退耕还林规模,建立退耕农户利益长效保障机制,加快修订退耕还林条例,使这项利生态、利发展的政策能够延续好、实施好。(记者 陈艳 乔佳妮)

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